“Потенційні реформи, щойно дозволять умови, передбачають додаткове поступове підвищення тарифів (з урахуванням нової тарифної методології та соціальних міркувань під час війни)”, — зазначено у документі, який підписали президент Володимир Зеленський, прем’єр-міністр Денис Шмигаль, міністр фінансів Сергій Марченко та голова НБУ Андрій Пишний. Водночас українське керівництво зобов’язується забезпечити зовнішнє фінансування та прозору бюджетну підтримку енергетичним держпідприємствам. Що криється за обіцянками української влади Міжнародному валютному фонду? Про це — у розмові з експертом з питань ЖКГ Олегом Попенком та заступником голови комітету ВР з питань енергетики та житлово-комунальних послуг Олексієм Кучеренком.
— Чи можна, з огляду на текст оновленого меморандуму з МВФ, вважати, що влада має намір підвищити комунальні тарифи?
О. Попенко:
— Так. У тексті 77-ї статті меморандуму, яка стосується енергетичних ринків, чітко прописано умови підвищення тарифів. Зверніть увагу на ключові фрази: “нова методика тарифоутворення”, “прозора бюджетна підтримка енергетичних держпідприємств”, “відновлення та посилення конкуренції на гуртовому та роздрібному ринках газу”, “поступове підвищення тарифів на газ та електроенергію до рівня відшкодування витрат”. Виглядає на те, що ми вже взяли на себе зобов’язання підвищити тарифи для населення.
О. Кучеренко:
— Насправді в цьому меморандумі немає нічого нового — у меморандумах з МВФ уже років з десять ідеться про формування так званих ринкових тарифів. Це класична вимога фонду. На жаль, і наші внутрішні лобісти, передусім “Нафтогаз”, завжди грали на боці МВФ та просували зростання тарифів. В останньому меморандумі немає безпосередньої вимоги підвищити тарифи, але немає і заборони на підвищення. Є лише дипломатичні формулювання: якщо дозволять умови, то уряд поступово підвищуватиме...
— Коли може бути підвищення, на що і на скільки?
О. Попенко:
— Думаю, що зростання тарифів — на постачання та розподіл газу, на світло, гарячу воду й опалення — варто чекати вже у 2025 році, навіть якщо воєнний стан триватиме. Для Верховної Ради скасувати мораторій, тобто заборону, на підвищення тарифів у час воєнного стану — не проблема.
До слова, українська влада каже про підвищення “до рівня відшкодування витрат”. А це насторожує. Бо рівень відшкодування витрат на наших комунальних та державних підприємствах значно вищий, ніж собівартість послуг. Сюди може входити все що завгодно — від айфонів до лендкрузерів. І буде це за рахунок споживача... На скільки саме зростуть тарифи — наразі важко сказати. Найімовірніше, підвищення буде поетапним.
О. Кучеренко:
— Справді, у документі йдеться про підвищення тарифів до рівня відшкодування витрат. І тут постає питання, яке ми ставимо уряду останні п’ять років, надто після останнього підвищення тарифів: “А що таке реальні витрати і що таке собівартість електроенергії чи газу?” Днями у парламенті створено тимчасову слідчу комісію для з’ясування реальних витрат на енергоносії та інші комунальні послуги.
Нагадаю, що, згідно із законом, на час воєнного стану і на пів року після нього встановлено мораторій на підвищення вартості постачання й розподілу газу для населення, опалення і гарячої води (електрики, холодної води та утримання будинків мораторій не стосується). Я не вірю, що нинішній склад парламенту проголосує за скасування цього мораторію.