За даними сервісу моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру Опендатабот, за неповні два роки повномасштабної війни реєстр боржників за аліментами поповнився 11 847 особами. Загалом на 192 150 боржників припадає 203 548 виконавчих проваджень. Це означає, що 6% боржників мають декілька боргів, які накопичилися за різні роки або стосуються різних дітей. Докладніше про те, чому в нашій країні так багато неплатників аліментів, розповідає адвокат Мар’ян Сащук.
— Чому батьки не сплачують аліментів?
— На мою думку, насамперед це пов’язано не так із ситуацією на ринку праці, як з небажанням виконувати свої обов’язки. Те, що один з батьків не має роботи, не звільняє його від обов’язку сплачувати аліменти. З вакансіями великих проблем нема, а хто не знаходить способу заробітку, може піти служити у ЗСУ — і в нього з’явиться робота.
— Сплачувати аліменти можна лише грошима?
— Наше законодавство дає можливість сплачувати аліменти й в іншій формі, наприклад, забезпечувати дитину одягом, харчуванням тощо. Але на практиці зазвичай йдеться про грошове утримання.
— А як визначити розмір аліментів?
— Розмір аліментів визначає суд (якщо сторони самі його не погодили. — Авт.). При цьому враховують стан здоров’я та матеріальне становище дитини, платника аліментів. А також — наявність у платника інших дітей, непрацездатних членів сім’ї, що перебувають на його утриманні, рухомого чи нерухомого майна, коштів на рахунках у банках тощо. Аліменти можуть стягувати у чітко визначеній законом грошовій сумі або як частку офіційного заробітку.
Якщо йдеться про чіткий розмір аліментів, то він становить на одну дитину — 1/4, на двох — 1/3, а на трьох дітей і більше — 1/2 офіційно отриманого доходу.
Мінімальний розмір аліментів, передбачений Сімейним кодексом України, дорівнює 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. У 2023 році цей розмір на дитину віком до 6 років становив 1136 гривень, від 6 до 18 років — 1416 гривень. У січні 2024 року збільшився прожитковий мінімум. Тож і мінімальний розмір аліментів зріс до 1281 та 1598 гривень відповідно.
— Що ж робити, якщо чоловік чи жінка відмовляється сплачувати аліменти?
— Якщо той з батьків, з ким не проживає дитина, відмовляється добровільно сплачувати аліменти, інший має звернутися з позовом до суду. У позові треба обгрунтувати розмір аліментів. Також долучити копії документів: паспортів, довідки про присвоєння ідентифікаційного коду, свідоцтва про народження дитини, рішення суду про розлучення. Позов подається за місцем проживанням відповідача, хоча можна просити, щоб справа слухалася за місцем проживання позивача.
Справу можуть слухати в рамках позовного провадження, і це може тривати й пів року. А можна звернутися до суду із заявою про видачу судового наказу. Тоді суд може розглянути справу без участі сторін, і це забере 1 — 1,5 місяця. Але якщо йти спрощеним шляхом, то стягувач може просити лише частку від заробітку.
Коли ж просити якусь конкретну суму аліментів, то тоді слухання справи відбуватиметься лише в рамках позовного провадження, під час якого обов’язково потрібно буде аргументувати суму в суді. Також суд зважатиме, чи має платник аліментів на утриманні інших осіб, наприклад, дружину з інвалідністю. І відповідач, якщо доведе, що витрачає кошти на її лікування, може просити про зменшення аліментів.
— Що відбувається після рішення суду?
— Після того як отримає рішення суду на руки, особа звертається до виконавчої служби за місцем проживання відповідача. Виконавча служба відкриває провадження і нараховує аліменти від дня, коли подано позов до суду. Стягнення відбувається автоматично із заробітної плати, пенсії, стипендії чи інших офіційних доходів. У разі неможливості стягнення аліментів з офіційних доходів боржника протягом трьох місяців стягнення звертають на його рухоме чи нерухоме майно. Якщо боржник не сплачує аліментів більш як чотири місяці, державний виконавець має право тимчасово обмежити його у виїзді за кордон, керуванні транспортним засобом чи користуванні мисливською зброєю. До речі, у разі смерті боржника його борг зі сплати аліментів переходить спадкоємцям.
— А витрати на лікування дитини входять в аліменти?
— Ні. Лікування чи освіта — це додаткові витрати на дитину. Аліменти ж — це кошти на утримання дитини. Якщо дитина захворіла і потребує лікування чи відвідує додаткові навчальні заходи, мама має право через суд стягнути половину цих витрат з батька. Але треба мати докази таких витрат, як-от квитанції про оплату лікування.
— Чи дозволено стягувати аліменти з військовослужбовців у період воєнного стану?
— Так. До речі, більшість справ щодо сплати аліментів нині стосується військовослужбовців. Оскільки вони мають право на додаткові виплати, пов’язані з виконанням бойових завдань, то розміри аліментів відчутно збільшилися. Є багато судових позовів, де стягувачі, а це зазвичай колишні дружини військових, просять призначити аліменти навіть у розмірі 1/4 доходу відповідача.
— Які суми заборгованості зі сплати аліментів були у вашій практиці?
— Днями звернулася жінка, колишній чоловік якої заборгував 500 тисяч гривень! Це сума заборгованості від народження дитини, яка вже є підлітком. Часто в таких випадках боржник ніде офіційно не працює та переписує на інших членів родини все майно, щоб виконавча служба нічого не могла вдіяти.
— А яка кара загрожує неплатникам аліментів?
— За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу в розмірі 20% суми заборгованості. Якщо ж є заборгованість за два роки, накладають штраф у розмірі 30% заборгованої суми, три роки і більше — 50% суми несплачених платежів. Усі ці кошти передають на користь дитини.
Можна звернутися із заявою і до поліції, щоб притягти батька чи матір (а 8,1% боржників — власне жінки), які не платять аліментів, до кримінальної відповідальності. Ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей карається громадськими роботами (від 80 до 120 годин) або арештом на строк до трьох місяців, або обмеженням волі до двох років.
Але, правду кажучи, поліція не хоче братися за подібні випадки. Щоб правоохоронці розпочали кримінальне провадження у такій справі, зазвичай потрібно звернутися з позовом до суду. На мою думку, належить посилити кримінальну відповідальність за несплату аліментів. Може, тоді боржників стало б значно менше.