На підсумковій пресконференції Володимир Зеленський заявив, що військові запропонували йому на Ставці Верховного головнокомандувача додатково мобілізувати 450 — 500 тисяч осіб. А полковник Служби безпеки України та секретар оборонного комітету Верховної Ради Роман Костенко в одному зі своїх інтерв’ю заявив, що мобілізація такої кількості людей потрібна для поповнення санітарних втрат та формування нових підрозділів. Обговорюємо ці плани з Дмитром Снєгирьовим, військовим експертом, співголовою ГІ “Права справа”; Сергієм Назаренком, юристом, військовим ЗСУ; Олексієм Гетьманом, ветераном російсько-української війни, майором запасу ЗСУ; Володимиром Дубровським, старшим економістом CASE-Ukraine.
— Чи реально мобілізувати ще пів мільйона українців і чи вистачить цієї кількості?
● О. Гетьман:
— Так, реально. Ми можемо мобілізувати навіть удвічі-утричі більше людей. 450 — 500 тисяч — це мінімум того, що нам потрібно. Військовослужбовці, які безпосередньо беруть участь у бойових діях, зокрема командири середньої та вищої ланок, вважають, що нам потрібно навіть трохи більше людей.
● С. Назаренко:
— Якщо мобілізації не буде проведено, то постане питання існування України як самостійної держави. Мобілізація повинна стати реальною — і крапка. Скільки саме потрібно мобілізувати — питання по своїй суті є таємним. Можна сказати, що необхідна не тільки мобілізація достатньої кількості громадян для відновлення частин і з’єднань, які втратили боєздатність, а і окремо для створення потужного угруповання для проведення масштабних наступальних операцій у 2024 році.
● Д. Снєгирьов:
— За інформацією з відкритих джерел, мобілізаційний ресурс України — приблизно 2,5 мільйона осіб. Загальний мобілізаційний резерв РФ — 10 — 12 мільйонів. А теза щодо відповідної кількості мобілізованих — радянський підхід, який не відповідає сучасному характеру війни. Це війна технологій, не про перевагу в живій силі тієї чи іншої сторони йдеться. Тим більше, коли на одного українського вояка буде шість російських окупантів!
Якщо нам подають ізраїльський приклад загальної мобілізації — незалежно від гендеру, то забувають сказати, що основа обороноздатності Ізраїлю аж ніяк не в людському ресурсі. Армія оборони Ізраїлю (ЦАХАЛ) налічує трохи більше як 300 тисяч осіб, тоді як армія арабських країн, які вороже ставляться до цієї держави, вимірюється мільйонами. Саме оснащення, яке за своїми тактико-технічними характеристиками в рази перевищує вороже, дає підстави Ізраїлю здобувати численні перемоги у війнах.
— Де ж нам брати мобілізаційний ресурс?
● С. Назаренко:
— Мобілізаційний ресурс здебільшого наявний у великих містах. У селах майже не залишилося чоловічого населення. Як варіант, можна звернути увагу на державних службовців та службовців органів місцевого самоврядування. Частина чоловіків дещо в іншій ролі змогли б служити державі, а вакантні місця залюбки посіли б жінки або інші чоловіки.
Останніми днями мене здивувала риторика міністра оборони, який міркує над темою роздавання повісток за кордоном. Це свідоме відвертання уваги від проблеми, в якій винне саме міністерство. Всі розуміють, що мобілізація з-за кордону неможлива, але міністерство намагається змістити фокус уваги зі своїх провалів при здійсненні мобілізаційних заходів. Треба виправляти помилки вже зараз, адже ще пів року — рік, і в мобілізації вже не буде сенсу.
● Д. Снєгирьов:
— В Україні можна мобілізувати ще 450 — 500 тисяч осіб. Особливо враховуючи той факт, що, за даними прикордонної служби, щодоби західний кордон перетинає близько 6 тисяч чоловіків призовного віку. Неважко порахувати, що за місяць це 150 — 180 тисяч осіб. Припускаю, що з тих шести тисяч умовно 10% покидають нашу територію за підробленими документами. Тобто роблять це через корупційні схеми. Якби постало питання перевірки законності виїзду таких чоловіків, то й питання мобілізації можна було б вирішити значно простіше, а не шляхом примусу, з облавами та рейдами у спортзали і на бази відпочинку.
А чому питання мобілізації не вирішується з числа працівників МВС та інших силових структур? Чисельність МВС роздута до фантастичних розмірів. Саме ця структура могла б дати потрібну кількість підготовлених людей. Чисельність штату СБУ більша, ніж чисельність спецслужб країн Європи! У нас це 14 тисяч осіб, а у Німеччині трохи більше 5 тисяч, у Великій Британії — 4 тисячі. Маючи такий мобілізаційний резерв, у нас беруть до війська людей, які і фізично, і морально не можуть виконувати свій функціонал на лінії бойового зіткнення.
Так, захист Батьківщини — конституційний обов’язок кожного громадянина України. Але ці понад 400 тисяч осіб нам перш за все мають дати МВС та інші силові структури, на які до того ж в умовах війни припадають непропорційно великі видатки з українського бюджету.
Крім того, чому вже майже за два роки повномасштабної війни не впроваджено електронного реєстру військовозобов’язаних? Чи, можливо, реєстр не працює, бо саме це дає можливість для існування корупційних схем? Запитань, на жаль, дуже багато.
— Кого нині найбільше потребує наше військо?
● С. Назаренко:
— Мотивованих захисників. З їхнім навчанням і підготовкою військо впорається самостійно. У ворога мобілізаційний потенціал не просто високий, а шалений. Як людський, так і економічний. Наполеон Бонапарт казав: “Потужність армії — це її маса, помножена на швидкість”. Якщо не можемо дати таку масовість, як росіяни, ми повинні переграти їх у швидкості мобілізації.
● О. Гетьман:
— Зауважу, що ці мобілізовані не обов’язково відразу мають опинитися на лінії фронту.
За кожним військовослужбовцем, який перебуває на “нулі”, стоїть певна кількість людей, які забезпечують його діяльність. Це служба озброєння, речова служба, фінансова, медична, стройова служби. Наприклад, у США 11 військовослужбовців забезпечують перебування того, хто воює.
— За словами президента, мобілізація додаткових 450 — 500 тисяч осіб коштуватиме Україні 500 мільярдів гривень. Чи виправдане це число і що буде з нашою економікою, враховуючи такі витрати?
● В. Дубровський:
— За моїми підрахунками, лише на зарплату мобілізованим потрібно буде близько 170 мільярдів гривень на рік. А, крім зарплати, потрібно ще харчування, спорядження, озброєння тощо. Якщо йдеться про ще +500 тисяч, то наслідки для економіки будуть відчутними. Адже така кількість — це приблизно 7 — 10% нинішньої активної робочої сили. Пропорційно до її зменшення зменшуватиметься ВВП.
— Де взяти гроші на масштабну мобілізацію?
● В. Дубровський:
— Тепер ведуться серйозні розмови про конфіскацію російських активів. Ми сподівалися, що ці активи будуть джерелом допомоги на відновлення України, але поки що про це не йдеться.
● О. Гетьман:
— На утримання одного військовослужбовця потрібно приблизно 85 тисяч гривень на місяць. Так, 500 мільярдів гривень — велика сума, але в доларах це 12 мільярдів. Думаю, ці гроші можемо знайти через наших партнерів, це можуть бути, наприклад, певні позики.
● Д. Снєгирьов:
— За деякими даними, мобілізація 500 тисяч новобранців у РФ коштуватиме близько 7,5 мільярда доларів. Нам чомусь на це потрібно в 1,5 — 2 рази більше. Хто дезінформував нашого президента щодо грошових сум, які треба виділити з українського бюджету на проведення мобілізації? Чи не є це знову можливістю тіньових корупційних заробітків? Також, за даними західних аналітиків, оті 7,5 мільярда доларів — дуже чутлива сума для російської економіки, хоча, незважаючи на весь спектр санкцій, ВВП держави збільшилося на 4,9%. А що вже тоді казати про нашу економіку?!
Повторюю: способом “лава на лаву” ми не переможемо окупантів. Потрібне переоснащення ЗСУ. Мінімізація переваги ворога у мобілізаційному резерві можлива тільки завдяки високим технологіям у нашій армії. А в нас досі немає літаків, у нас недостатня кількість засобів ураження, як-от ствольно-реактивної артилерії, бракує навіть стрілецької зброї. За дев’ять років ми не спромоглися побудувати патронний завод, все закуповуємо за кордоном. Чому на другому році повномасштабної війни “Укроборонпром” взагалі не працює? Ми чуємо скарги на західних партнерів щодо недостатньої кількості озброєння. Але де власне виробництво? ВПК, який мав би дати поштовх розвитку української економіки, не діє. І знову ж таки — через корупційні схеми: краще закупити все потрібне на Заході у фірм-посередників, заробити на цьому грубі гроші, аніж розвивати власне виробництво.
— Скільки в нас часу на те, щоб мобілізувати пів мільйона?
● О. Гетьман:
— Мобілізаційні заходи треба проводити вже. Щоб за два-три місяці можна було підготувати людей і у квітні “перші партії” були готові. Тоді можна говорити про те, про що казав міністр оборони. Якщо нам усе вдасться, то, цілком можливо, ми зможемо наступного року звільнити Крим.
