Передбачене істотне підвищення штрафів для ухилянтів. Нові норми набудуть чинності наступного дня після того, як закон підпише президент. Очікується, що це станеться до кінця травня.
— Штрафи за порушення правил військового обліку були й раніше, — коментує Олеся Гродовська, юристка. — Наразі їх збільшили в декілька разів і поділили на три групи. Отож за порушення правил військового обліку, зокрема за те, що невчасно стали на облік протягом семи днів, українці платитимуть у мирний час від 3400 до 5100 гривень, тоді як раніше цей штраф становив 510 — 850 гривень. За повторне таке порушення або порушення у воєнний час ухилянтам доведеться сплатити від 17 до 25,5 тисячі гривень, у той час як зараз цей штраф складає 850 — 1700 гривень.
Новий закон також передбачає штрафи за відмову від повістки, неявку до територіального центру комплектування та соціальної підтримки або несвоєчасне оновлення даних (передусім це стосується інформації про місце проживання особи, засоби зв’язку). Під час воєнного стану штраф за це сягатиме 17 — 25,5 тисячі гривень. Нині ж він становить 1700 — 3400 гривень. Роботодавців за приховування даних про співробітника у воєнний час можуть оштрафувати на суму від 34 до 59 тисяч гривень. Але варто зауважити, що до адміністративної відповідальності не притягуватимуть за інформацію, яку ТЦК отримують з державних реєстрів, наприклад, відомості про номер паспорта, виїзди за кордон тощо.
— Яким саме чином будуть притягати до відповідальності?
— Згідно із законом, обов’язок уточнити дані виникає протягом 60 днів від 18 травня, — додає Роман Сімутін, адвокат. — Якщо військовозобов’язаний не зробив цього, то складуть постанову. Штраф можливо накласти протягом трьох місяців від дня виявлення порушення, але не пізніше одного року. Зазначу, що відповідальність за таке правопорушення настає лише один раз. Але, якщо особі, наприклад, вручать повістку на певну дату для уточнення військово-облікових даних і вона не з’явиться до ТЦК або ж відмовиться пред’явити військовий квиток, то її оштрафують на 17 тисяч. А коли через тиждень чи через два вручать ще одну повістку й особа її проігнорує, то випишуть ще один штраф, і його сума становитиме 25,5 тисячі гривень. У законі є одна з найважливіших новацій — штрафи можна буде виписувати навіть заочно.
— А чи будуть блокувати банківські рахунки ухилянтів, коли вони не сплатять штрафу?
— Якщо особа не з’явилася за повісткою, то відразу буде виписано постанову про притягнення до відповідальності, копію якої направлять порушнику, і встановлено добровільний строк сплати штрафу протягом 15 днів, — пояснює Валерій Єфремов, військовий адвокат. — Після закінчення цього терміну постанову буде скеровано до виконавчої служби. І тоді сума штрафу подвоїться. До того ж доведеться сплатити 10 відсотків виконавчого збору. Державні виконавці мають право накладати арешти на рахунки та майно громадян доти, доки штраф не буде сплачено в повному обсязі.
— А яку відповідальність передбачено за ігнорування так званої бойової повістки?
● В. Єфремов:
— Такі дії кваліфікуються як ухилення від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період. І за це передбачено кримінальну відповідальність — позбавлення волі від 3 до 5 років.
— Чи прискорить цей закон мобілізацію?
● В. Єфремов:
— Вважаю, що він частково спростить процедуру притягнення до відповідальності тих, хто допускає порушення законодавства у сфері військового обліку та мобілізації. Проте серйозного впливу на стан мобілізації не справить. Саме лише збільшення штрафів, як свідчить досвід, на жаль, не дисциплінує українців.
— Які мінуси цього законопроекту?
● В. Єфремов:
— Основним недоліком є те, що в цілому кваліфікація правопорушень не зазнала змін. Це призведе до того, що постанови про притягнення до адміністративної відповідальності будуть масово оскаржувати в судах.
● О. Гродовська:
— Суми штрафів досить великі, особливо для жителів провінційних містечок та сіл, де зарплати загалом невисокі. Тому, найімовірніше, у нас масовою буде ситуація, коли громадяни їх не сплачуватимуть, бо не матимуть коштів. І це спричинить велике обурення в суспільстві.
