Компенсації нема, а коли буде — невідомо. Що не так із проєктом єВідновлення

Чому гальмує програма і чи є шанси виправити ситуацію?

Фото Ярослава Станчака
Фото Ярослава Станчака

Від початку запровадження програми єВідновлення українцям виплатили приблизно 16 мільярдів гривень компенсації за зруйноване або пошкоджене майно внаслідок збройної агресії РФ. Але це крапля в морі на тлі загальної вартості втраченої нерухомості. Якщо програму фінансуватимуть такими темпами й надалі, то більшість людей ніколи не отримає виплат, кажуть фахівці. Що не так із проєктом єВідновлення? Про це — у розмові з головою комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Оленою Шуляк і кандидатом економічних наук Олександром Хмелевським.

— Скільки житла на сьогодні зруйновано й скільки збитків людям компенсовано? 

О. Хмелевський: — Загалом в Україні пошкоджено та зруйновано понад 30 тисяч будинків, а збитки житлового фонду становлять понад 4 трильйони гривень. Програма єВідновлення, за якою можна отримати компенсацію, стартувала в травні 2023 року. За цей час держава виплатила людям майже 16 мільярдів гривень, з них 7 мільярдів — на ремонт житла й 9 мільярдів гривень — на придбання квартири чи будинку. 

Варто зазначити, що левова частка зруйнованого житла розташована на тимчасово окупованих територіях або в зоні бойових дій. Умови виплати компенсації передбачають, що спеціальна комісія має провести обстеження житла. Очевидно, що на окупованій території таке обстеження провести неможливо. В зоні бойових дій обстеження відбувається лише тоді, коли безпекова ситуація дозволяє це зробити, тобто фактично ніколи. Тому компенсацію виплачують тим, чиє житло розташоване в тилу. 

О. Шуляк: — У бюджеті на 2025 рік уряд передбачив 4 мільярди гривень на фінансування програми єВідновлення. З них 3 мільярди підуть на виплати тим, хто втратив житло, а 1 мільярд дадуть власникам на ремонт пошкоджених помешкань.

Світовий банк оцінює прямі збитки, завдані нашій країні від початку повномасштабної війни до 31 грудня 2023 року, в 152 мільярди доларів. Тобто навіть без врахування втрат цього року сума збитків становить 6,3 трильйона гривень. Якщо програму фінансуватимуть такими темпами й надалі, тобто виділятимуть по 4 мільярди гривень на рік, то для повної компенсації за зруйноване та пошкоджене житло знадобиться 1575 років. Це те саме, що наповнювати озеро чайною ложкою…

 — Як вважаєте, чому так відбувається? Чому програма гальмує? 

О. Хмелевський: — Порівняно з попередніми роками, фінансування програми єВідновлення скорочено. Перешкодою для виплат є значний дефіцит держбюджету. Грошей не вистачає на всі соціальні програми. У низці громад місцева влада надає допомогу в ремонті та відновленні житла. Але тут усе також залежить від наявності коштів у місцевих бюджетах. 

О. Шуляк: — Говорити про те, що програма гальмує, насправді не зовсім коректно. Ми створили унікальний механізм, якому немає аналогів у світі. І цей досвід уже розглядають інші країни для того, щоб адаптувати його на випадок, наприклад, стихійних лих, коли люди також стикаються із пошкодженням або руйнуванням житла. Протягом першого року програми в нас була дуже позитивна динаміка виплат. Так, за перше півріччя роботи програми компенсацію отримали майже 25 тисяч родин на загальну суму приблизно 2 мільярди гривень, за друге — 32 тисячі родин на 8,6 мільярда гривень. Загалом на сьогодні компенсацію виплатили майже 84 тисячам родин на 15,1 мільярда. 

Починаючи з весни цього року, з виплатами почали виникати затримки. Річ у тому, що джерелом компенсацій був спеціально створений Фонд ліквідації наслідків російської збройної агресії. Та оскільки торік ворог зруйнував значну частину нашої енергосистеми, ліквідація наслідків руйнувань потребувала значних коштів. На відновлення критичної й транспортної інфраструктури гроші пішли зі згаданого фонду. Відтоді ми почали вести перемовини з нашими міжнародними партнерами щодо фінансування єВідновлення. 

— Чи є можливість виправити ситуацію? 

О. Шуляк: — Звісно, 4 мільярди гривень, передбачені на наступний рік, для повноцінної роботи програми замало. Потрібно як мінімум вдвічі більшу суму. Крім того, надважливо розширювати й саму програму. Уже декілька місяців ми очікуємо від уряду рішення щодо розширення програми для житла, розташованого на тимчасово окупованих територіях.Для цього в нас є всі технічні можливості. Торік ми проводили експериментальний проєкт у Мелітополі, й він показав, що цілком можливо обстежувати житло дистанційно.

Нині ми ведемо перемовини з нашими міжнародними партнерами про фінансову допомогу й сподіваємося, що вони будуть вдалими. У нас уже доволі успішний досвід залучення міжнародних коштів під програму. Зокрема, на початку 2024 року 100 мільйонів євро надав для єВідновлення Банк розвитку Ради Європи й 200 мільйонів доларів — Світовий банк. 

О. Хмелевський: — Західні партнери обіцяють допомогу Україні у відбудові. Проте суми, терміни та умови, на яких будуть надані ці кошти, наразі не відомі. Цілком ймовірно, що наші союзники запропонують іншу програму відновлення житла та контролюватимуть використання грошей. Відбудова України могла би відбуватися за рахунок заморожених російських активів. Проте поки що Захід так і не наважився передати їх Україні. 

Треба розуміти, що принаймні до закінчення війни гроші на єВідновлення виділятимуть невеликі, відбудова відбуватиметься дуже повільно. Як розвиватиметься ситуація після війни, залежатиме від допомоги, яку нададуть нам західні партнери, та від можливості отримати від Росії компенсацію за завдану шкоду. Щодо коштів держскарбниці, то й після війни Україна стикатиметься зі значними фінансовими проблемами — бюджет матиме значний дефіцит, а грошей на відбудову хронічно не вистачатиме. Не відкидаю, що частині громадян на допомогу від держави справді доведеться чекати багато років.

Подробиці
Фото з Telegram

Команду судна запідозрили у пошкодженні трьох кабелів у Балтійському морі, що підвищує ризик дефіциту енергії взимку.

26.12
Подробиці
Скриншот з відео

Самопроголошений президент Білорусі Олександр Лукашенко під час зустрічі з російським диктатором Володимир Путіним обговорив розміщення ракетних комплексів "Орєшнік" на території Білорусі.

26.12
Подробиці
Фото: ДПСУ

На Закарпатті переправники доєдналися до траурного кортежу, який віз загиблого воїна. Таким чином вони намагались провезти "клієнтів" через контрольні пости.

26.12
Подробиці
Фото: telegram.org

Російська ракета "земля-повітря" спричинила катастрофу лайнера Azerbaijan Airlines, в результаті якої загинуло 38 людей, ще 29 отримали поранення.

26.12
Подробиці
Фото з відкритих джерел

Місто Нарва щосили намагається протистояти загрозам з боку Росії. Воно може стати місцем, де почнеться Третя світова війна.

26.12
Подробиці
Скриншот з відео

На Запорізькому напрямку нашій бійці знищили групу російських офіцерів, яких виманили на зустріч під виглядом отримання гуманітарної допомоги.

26.12
Cпорт
Фото instagram

Уже лунають заклики про розрив контракту з українцем.

26.12
Подробиці
Фото: ДБР

До злочинної схеми можуть бути причетні і представники військової частини.

26.12
Люди і проблеми
Фото freepik.com

Після підписання президентом закону про підвищення податків закрилися 22,5 тисяч ФОПів.

26.12
Подробиці
Фото: Кримський вітер

Загиблих на островах окупантів заносять до списку зниклих безвісти, щоб не платити компенсацію.

26.12
Подробиці
Фото: Bild

Якутському шаману Олександру Габишеву, який хотів вигнати Володимира Путіна, пом'якшили умови примусового лікування.

26.12
Подробиці
Скриншот з відео.

Голкіпер лісабонської "Бенфіки" втратив статус холостяка. Анатолій Трубін опублікував у мережі фото зі свого весілля.

26.12
Подробиці
Фото: РосЗМІ

Росія робитиме все, щоб приховати власну провину в авіакатастрофі та загибелі людей, зазначили в РНБО України.

26.12
Політика
Фото president.gov.ua

“Професор з окопів” Федір Шандор поїде в Будапешт, а скандальний Андрій Мельник - у Нью-Йорк.

26.12
Подробиці
Фото: t.me/Crimeanwind.

У Криму дрон вразив українське судно "Федір Урюпін". Удар припав вище ватерлінії.

26.12
Подробиці
Фото: 3 ОШБ

Бійці 3-ї штурмової бригади провели блискавичну операцію і полонили групу росіян на Харківщині.

26.12
Подробиці
Фото Суспільне. Львів

Підозрюваному у вбивстві Фаріон змінили кваліфікацію злочину: справа пішла до суду.

26.12
Подробиці
Фото Генштабу ЗСУ.

Начальник групи взаємодії зі ЗМІ бригади ДПСУ "Гарт" зауважив, що Сили оборони відбивають спроби окупантів просунутися на Харківському напрямку. Ситуація складна, але під контролем.

26.12
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Мир можна досягнути виключно в контексті домовленостей про надійну безпеку та стабільність у Європі, які б враховували інтереси Росії та законні інтереси всіх інших країн", - зауважив керівник МЗС ворожої країни.

26.12
Подробиці
Фото: telegram.org

Внаслідок катастрофи пасажирського літака, що летів з Баку до Грозного в середу, 25 грудня, загинули 38 людей.

25.12
Подробиці
Скриншот з відео

"Зимова єПідтримка": з грудня українці можуть отримати 1000 гривень державної допомоги для оплати ліків, комунальних послуг, розваг, передплати періодичних видань тощо.

25.12
Подробиці
Фото: ДБР

Працівники ДБР затримали у Києві ексначальника Одеського обласного ТЦК та СП Євгеній Борисов після того, як за нього була внесена застава у 39,364 млн гривень.

25.12
Подробиці
Фото: мілітарний

Загалом ця ракета пройшла повітряні простори чотирьох країн і впала у полі біля Чернівців.

25.12
Подробиці
Фото: АрміяІнформ

Усі захоплені і засуджені окупанти виявились зрадниками України.

25.12
Подробиці
Фото: АрміяІнформ

На Краматорському напрямку у ворога почались проблеми зі забезпеченням війська.

25.12
Здоров'я
Фото freepik.com

Підчепити цей збудник захворювання можна, просто вдихнувши пил у захаращеному підвалі.

25.12
Подробиці
Фото: facebook.com/utg.ua

Москва та Київ не змогли домовитися про угоду щодо продовження експорту російського газу до Європи через Україну.

25.12
Подробиці
Фото з Telegram

На окупованих територіях та в РФ лише за останній місяць ліквідували кількох високопоставлених військових та чиновників, які несуть відповідальність за військові дії та злочини Росії.

25.12
показати більше